随着韩国本土OTT平台整合出海迟迟未能落地，业界正将目光转向FAST（免费广告支持流媒体）模式，并提出应把Samsung Electronics、LG等企业在全球铺开的智能电视终端，打造为K内容出海的新入口。

21日，在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的“OTT时代FAST政策研讨会”上，Sungshin Women’s University文化产业艺术学系教授Kim Jung-seop表示，实行许可制的广播和通信业务在海外拓展上天然受限，韩国广播内容若要扩大海外覆盖，必须借助已形成规模的智能电视渠道完成分发。

FAST是指无需单独订阅、以广告收入为主要支撑的流媒体模式。由于这类服务通常预装于Samsung Electronics、LG等品牌的智能电视中，用户无需额外下载即可直接观看。市场研究机构Omdia预计，全球FAST市场规模到2027年将达到120亿美元（约合15万亿韩元）；KOBACO也预计，到2028年韩国国内FAST市场规模有望增至1.2105万亿韩元。

从终端基础看，韩国家电企业在全球智能电视市场占据优势。Samsung Electronics目前通过Samsung TV Plus在27个国家提供约3000个频道和约5万个点播内容；LG则通过LG Channels在29个国家运营超过3800个频道。Kim Jung-seop表示，韩国品牌智能电视在全球市场的占有率约为45%，按家庭覆盖估算触达约20亿至25亿户，远高于Netflix约3亿订阅用户的规模。这意味着，韩国内容出海并非缺少入口，关键在于如何用好现有终端网络。

Kim Jung-seop还指出，Samsung Electronics和LG在韩国国内对FAST业务的布局“过于低调”。以Samsung Electronics水原园区为例，仅该园区就有100多人投入FAST相关业务，说明企业实际上已判断这一业务具备商业价值，并且已在低调推进变现。

在韩国媒体行业整体承压的背景下，FAST的商业价值正愈发受到关注。当前，韩国本土OTT受订阅增长见顶和内容成本上升影响，普遍面临亏损；地面电视广告收入持续下滑，Cable和IPTV用户也在流失。与Netflix常见的一次性买断模式不同，FAST采用平台与内容方共享广告收入的机制，更有利于存量IP的重复开发，并释放二次、三次变现空间。

在广告模式上，FAST也被视为兼具传统电视和数字广告优势。基于程序化广告机制，平台可以实时掌握用户看了什么、如何观看，并据此匹配更精准的广告投放，相较传统电视广告具有更高的定向效率。

KOBACO研究委员Kwon Ye-ji表示，真正重要的并不只是用户看什么内容，而是用户如何观看，以及这些数据如何被利用。因此，设备、平台和数据需要放在同一框架下统筹评估。

围绕FAST的商业化想象，电商联动也成为重要议题。Kwon Ye-ji表示，FAST更像是韩国能够自主搭建的全球化基础设施，不仅可以承载内容出海，也可以成为广告出口通道，带动K美妆、食品、健康、医疗等产业以及电商业务协同拓展。K2NT代表Kim Jung-eun也表示，通过K内容频道，平台不仅可以获取观看数据，也能同步积累广告效果数据。与韩国观光公社在海外媒体分散投放定向广告相比，在K-FAST频道集中投放，营销效率可能更高。

面向美国市场的K内容分发也已开始推进。KOBACO于上月17日与美国媒体集团Sinclair签署MOU。Sinclair在美国拥有185家电视台和640个频道，是以地面电视业务为核心的媒体集团。双方计划扩大韩国广播、媒体和内容在美国市场的分发，并支持相关广告业务出海。不过，Kwon Ye-ji也指出，目前海外营销支持项目与FAST联动的方案仍然不足，相关支持尚未被系统纳入。

在内容投资层面，业界同样将FAST视为IP变现的一个突破口，但也强调不能仅依赖财政预算作为启动资金来源。Kim Jung-seop表示，韩国文化预算规模仅为7万亿韩元；即便加上中小企业与初创企业部旗下Korea Venture Investment、金融委员会旗下Korea Growth Investment等机构资金，总规模也只有约8万亿韩元。相比之下，市场上的民间资金约有4000万亿韩元，关键在于如何将这部分资金引导至本土内容产业。他认为，如果文化与金融无法真正结合，无论FAST还是OTT都很难做大。

不过，从实际运营看，FAST离形成稳定盈利仍有距离。Kim Jung-eun表示，其公司目前运营包括K电影、K美妆、K食品在内的5个全球FAST频道，但“目前完全没有收益”。最大障碍在于字幕和配音等本地化成本：既有内容向海外输出时，字幕处理费用甚至可能高于内容制作成本，但相关支持不足，导致大量内容无法真正进入海外市场。也就是说，政策层面虽然不断讨论全球扩张，但一线运营主体的盈利模型仍未成熟。

与会人士普遍认为，FAST要做大，离不开制度层面的配套支持。Kim Jung-seop建议，应建立更具可操作性的共赢机制，在给予Samsung Electronics、LG一定激励的同时，也明确相应责任。他同时指出，目前Samsung智能电视无法观看LG Channels、LG电视无法观看Samsung TV Plus，平台之间存在明显的“相互排斥”问题，相关障碍应通过韩国科学技术信息通信部的告示予以解决。

内容本地化支持也被视为政策重点。数字产业政策研究所所长Noh Chang-hee表示，对FAST的政策思路应以促发展为主，而不是先强化监管。K内容长期在付费电视生态中成长，因此需要考虑如何在维持既有生态健康运转的同时，与FAST这一新媒介实现协同增长。他还表示，包括字幕、配音在内的再制作，以及根据不同国家需求进行内容版本再加工的re-versioning支持，是政府少数能够通过一定规模投入较快见效的领域。

此外，业界还呼吁建立统一协调FAST政策与产业扶持的“控制塔”。目前，FAST相关事务分别由韩国科学技术信息通信部负责技术与基础设施、文化体育观光部负责内容、广播通信委员会负责法制，职能分散。Kim Jung-seop表示，技术、内容与制度分属不同部门，协调难度较大，因此需要设立一个能够直接统筹各方的更高层级协调机制。