韩国全国金融产业工会28日就香港H指数ELS事件发声称，在29日举行第二次制裁审议前，有必要重新审视金融监管当局的处罚方式，以及韩国金融监督院的检查做法。工会认为，现行措施正给一线金融从业人员带来沉重压力，因此决定公开提出问题。

当天下午，工会在首尔汝矣岛韩国金融监督院前召开记者会，要求全面复核ELS事件的处罚计算标准，并立即调查和纠正特别检查过程中被指存在的“侵犯人权”问题。工会主张，现行ELS罚款计算方式是对相关法规的过度解释，已偏离立法宗旨和比例原则。

工会委员长当选人 Yun Seok-gu 在开场发言中表示，韩国金融监督院本应是金融业的最后防线，但如今一线感受到的不是监管，而是恐惧。他说，如果处罚计算标准被无限扩大适用，可能导致金融业整体萎缩、就业不稳以及消费者选择空间收窄。工会并不是要求免责，而是要求按照原则重新核算。

工会还指出，此次ELS事件是相关监管规定修订后的首个适用案例。如果错误标准被固化，今后处理其他金融事故时也可能形成负面先例。鉴于金融委员会表示制裁方案尚未最终确定，工会认为现在是从源头重新检视处罚标准的“最后机会”。

在记者会上，多名工会人士持续警告称，过重的罚款负担可能直接冲击金融机构经营和就业。SC First Bank工会分会负责人 Moon Seong-chan 表示，自己之所以站出来发声，是因为担心约4000名员工的生计受到影响。若处罚过重，甚至可能促使母公司Standard Chartered Group作出退出韩国零售金融市场的极端决定。

Moon Seong-chan 还称，不符合国际标准的惩罚性罚款，可能把约4000名员工推向悬崖边缘，并削弱韩国金融生态的多样性，最终造成国家层面的损失。他补充说，SC First Bank的零售金融和企业金融分开运营，而ELS属于零售金融业务范围。

他表示，截至去年9月，SC First Bank零售金融业务利润仅约520亿韩元；但按照金融当局要求，该行与香港H指数ELS相关账户的自主赔偿已完成97%，赔偿规模达997亿韩元，相当于ELS销售收益约162亿韩元的6倍。如果媒体所称约1000亿韩元的罚款最终落地，零售金融业务将遭受难以恢复的打击。

Moon Seong-chan 强调，宪法和行政法的核心原则之一就是比例原则，“不能为了打麻雀动用大炮”。在他看来，此次罚款核算已明显超出“保护金融消费者”的目的，甚至可能损害金融市场的开放性和信任基础。

特别检查方式再遭质疑

除处罚标准外，韩国金融监督院的特别检查方式也成为工会批评的焦点。工会指出，近期面向金融业的大规模特别检查强度高、周期长，已给一线员工造成过重负担。

工会称，在 Lee Jae-myung 总统将金融控股公司批评为“腐败的内部圈子”后，针对 BNK Financial Group 的集中检查一再延期并呈长期化趋势。韩国金融监督院去年12月对 BNK Financial Group 启动特别检查后，又自今年1月2日起四度延长调查，高强度核查至今仍在继续。

不过，工会认为，在相关过程中，高压式调查、反复传唤、辱骂和心理施压几乎已成常态，令一线员工承受极大压力和不安。这类做法不仅可能存在程序违规问题，也引发了是否侵犯人权的争议。

工会表示，检查过程中存在对被检查对象反复进行大声斥责式问询的情况；部分营业网点员工每周被传唤4至5次，正常业务难以维持；在未得到调查人员想要的回答时，还会以提及副行长、行长等上级的方式施加心理压力。

Yun Seok-gu 表示，监管只有建立在程序正当、符合比例原则并尊重人格尊严的基础上，才具有正当性；而当前一些做法，与其说是监管，不如说更接近权力滥用。

工会当天在记者会声明中提出两项正式诉求：一是全面复核ELS罚款计算所依据的基数、范围和征收比率，并按合理标准重新核算；二是立即核查特别检查过程中被指存在的侵犯人权问题，停止超出法律边界的高压检查。记者会结束后，工会已向韩国金融监督院递交相关函件。

工会最后表示，金融监管应建立在信任而非恐惧之上，韩国金融监督院应正视一线提出的问题，并立即纠正错误方向。